что это такое и как ее узаконить

Самовольная постройка (ст.222 Гражданского Кодекса РФ) – это жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное:

• на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
• без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, которое осуществило самовольную постройку, право собственности на нее НЕ приобретает. Соответственно, ей нельзя распоряжаться: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности, как общее правило, на новую вещь приобретается лицом ее изготовившим (абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ). Изготовление новой вещи должно происходить с учетом закона, например, градостроительных норм. Кроме того, земельный участок, на котором осуществлялось строительство, должен принадлежать лицу, осуществившему строительство объекта. Обращаем внимание на то, что самовольной постройкой можно считать не только жилое строение, но и сооружение, к примеру, производственного назначения.

Постройка — это объект, который создается в результате строительства. Он предполагает определенную степень законченности процесса строительства. Постройка – это объект, который обособлен от других уже существующих сооружений на том же земельном участке. Рассмотрим пример: жилой дом можно признать самовольной постройкой, если он является самостоятельным объектом к уже построенному жилому строению. Отсюда пристрой к жилому дому – постройка, поэтому он не попадает под действие ст.222 ГК РФ, регламентирующей снос самовольной постройки.

Как устанавливают факт «самовольности» постройки?

1. Несоблюдение правила целевого использования участка земли. Постройка признается самовольной, если ее соорудили на земельном участке, не отведенном под строительство. Отвод земельного участка под строительства должен быть осуществлен в строгом соответствии с требованиями гражданского законодательства. Либо участок должен принадлежать по праву собственности лицу, который его застраивает, при этом он должен быть надлежащей категории. Либо участок может быть отведен на каком-либо ином праве. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентирует статья 30 Земельного кодекса РФ.

2. Отсутствие необходимых разрешений. Постройку признают самовольной, если она создана без получения на это необходимых разрешений. Например, разрешение собственником земельного участка на осуществление строительства на своем участке другим лицам (п.1 ст. 263 ГК РФ).
Либо отсутствие разрешения на строительство. Это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ). Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

3. Несоблюдение градостроительных норм и правил при строительстве.
Самовольная постройка подлежит сносу (ст.222 ГК РФ) за счет построившего ее лица.

Лицо, соорудившее самовольную постройку, в соответствии со ст.222 ГК РФ сталкивается с двумя последствиями:

1. Снос самовольной постройки (полный). Срок сноса гражданское законодательство не устанавливает.
2. Лицо, осуществившее самовольное строительство, не приобретает права собственности на объект. Такое лицо не вправе продавать, дарить, сдавать в аренду, закладывать и совершать иные действия в отношении самовольной постройки. Ст.222 ГК РФ не затрагивает вопроса о праве собственности на материалы, использованные при возведении самовольной постройки. Его решают в соответствии с общими правилам ГК РФ о праве собственности. Если лицо, создавшее самовольную постройку, осуществляет ее снос, то оно, сохраняет право собственности на использованные материалы. Если снос осуществляет другое лицо – оно вправе истребовать материалы из чужого незаконного владения.

Возможность узаконения самовольной постройки

Статья 222 ГК РФ: право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано так же за лицом, у которого в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании /…/ находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Узаконить самовольную постройку невозможно, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ст.222 ГК РФ предусматривает только судебный способ узаконения самовольной постройки.

Два основания для приобретения права собственности на самовольную постройку:

1. При возведении самовольной постройки на земле, находящейся в государственной или муниципальной собственности Гражданский кодекс обязывает, чтобы данный участок был предоставлен лицу, который осуществил самовольную постройку в установленном порядке. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен Земельным Кодексом РФ.

2. Признать право собственности на самовольную постройку возможно, если речь идет о ее возведении на земельном участке, который находится в частной собственности. Например, об участке, находящемся в пожизненном наследуемом владении. В соответствии с Земельным кодексом названное право, приобретенное гражданином до введения в действие Кодекса, сохраняется. 

Либо речь идет об участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование. Указанное право предоставляют по решению суда. Право возбудить дело об узаконении самовольной постройки имеет лицо, которому соответствующий участок принадлежит по каком-либо праву.

порядок действий и документы. Как узаконить самовольную постройку :: BusinessMan.ru

Многие из нас разнообразными способами пытаются улучшить свою жизнь. Для некоторых такое решение состоит в увеличении площади как для жилья, так и для других потребностей. Большое количество граждан занимаются постройками.

Кроме знаний, необходимых для осуществления фактических действий для возведения определенных сооружений, необходимо ознакомиться с информацией, которая регламентирует юридический процесс закрепления права собственности за результатом такого строительства.

На сегодняшний день нормативно-правовая база содержит в себе огромное количество норм, которые регламентируют отношения в данной сфере. Законы утверждают не только процедуру закрепления права собственности за такими объектами, но и условия, при которых такие действия возможны.

В данной статье мы собрали материал, который поможет разобраться с процессами правового оформления разных видов построек. При этом должное внимание посвящено самовольному строительству, которое достаточно широко используется в последние годы.

Понятия

Для начала попробуем разобраться с основными терминами, которые будут фигурировать в данной статье. Постройка – это дополнительная площадь, которая добавляется к основному зданию.

Как правило, много жителей достраивают к своей собственности определенные помещения. Но жить в них и пользоваться ими можно только после того, как будут оформлены все необходимые нюансы. В таком случае узаконивание постройки – это процедура, предусмотренная законодательной базой для закрепления права собственности лица за достроенной площадью.

Кроме того, стоит в этой сфере выделить еще одно понятие, которое имеет особый порядок оформления. Самовольная постройка – это процесс возведения жилого дома, дополнительных сооружений или иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Способы постройки

На сегодняшний день нормативно-правовой базой предусмотрены две основные формы проведения сооружения такого рода. Это:

• составление плана строительства на начальном этапе;
• подготовка схемы уже готового объекта.

Первый вариант характеризуется тем, что в данном случае само строительство начинается после того, как лицом будет составлен план работ и внешний вид, который ожидается по завершении. В таких ситуациях граждане, как правило, пользуются услугами специалистов, которые помогают более грамотно составить все эскизы. После этого начинается уже непосредственно сам процесс возведения дополнительного здания. Например, как узаконить самовольную постройку гаража? Составить план, возвести здание и подать все необходимые документы в суд.

Второй способ особенный тем, что такие схемы составляются уже после того, как будут проведены все фактические действия по возведению сооружения. Узаконивание постройки в таком случае начнется непосредственно после того, как будут созданы такие планы. Учтите, схему объекта должен рисовать лицензированный специалист.

Условия для возведения строений

Узаконить самовольную постройку через суд будет возможно только в том случае, если будут выполняться следующие требования:

• сооружение возводится на участке земли, который принадлежит лицу;
• такая территория предназначена для застроек;
• субъект строительства предпринимает действия для того, чтобы оформить законным способом такое возведение;
• постройка соответствует всем нормам и правилам, предусмотренным Законами и требованиям соответствующих органов.

Все вышеизложенные пункты в обязательном порядке должны соблюдаться. Несоответствие хотя бы одной позиции приведет к отказу в регистрации права собственности и сносе здания.

Очередность действий при регистрации сооружений

Выделяют несколько шагов, которые обязательны к осуществлению. Среди них:

• сбор необходимой документации;
• обращение в судебную инстанцию;
• оплата обязательного государственного налога.

Каждый из этих этапов имеет важное значение. Менять их местами не разрешается, да и нелогично. Поэтому, следуя шаг за шагом по такой инструкции, можно спокойно узаконить самовольную постройку.

Необходимая документация

Первым этапом, как мы уже обозначили, является собрание определенного пакета документов. Их перечень прямо закреплен в законодательстве и включает:

• документ, который подтверждает право собственности лица на участок земли, где находится данное сооружение;
• документ, подтверждающий право лица на возможность частного домовладения;
• специальная справка из Бюро технической инвентаризации;
• разрешение на проведение соответствующих действий, предоставленное жилищно-коммунальным хозяйством;

• план самого строения;

• проектная планировка жилого помещения;
• согласие соседей на возведение сооружения в том случае, если участок, на котором возводится данная постройка, граничит с владениями других лиц;
• характеристики, предоставленные органами коммунальных служб;
• акт, который выдается санэпидемстанцией;
• фотоподтверждение возведения сооружения.

Перечень довольно большой, узаконить постройку хотя бы без одного из вышеперечисленных документов не удастся.

Обращение в судебную инстанцию

Следующий шаг после того, как будут собраны все необходимые документы, состоит в их предоставлении судебному органу. Кроме того, в обязательном порядке нужно составить исковое заявление, в котором будет говориться о необходимости узаконить постройку.

В данном случае также важно определить, кто будет ответчиком по такому делу. Законодательством установлено, что второй стороной такого спора является местная администрация, которая обслуживает ту территорию, где находится постройка.

К тому же в некоторых случаях орган Фемиды может требовать письменное согласие третьих лиц, место прописки которых находится в помещении, к которому была сооружена самовольная постройка. Но, как показывает практика, такое случается довольно редко.

Суд рассматривает дело по сути. Самое главное – чтобы были соблюдены все правила, предусмотренные для возведения помещений. Это основной факт, на который опирается орган Фемиды.

Оплата обязательного государственного налога

После того как будет пройден предыдущий шаг и суд даст «зеленый свет» на проведение регистрации собственности, лицу необходимо оплатить государственную пошлину.

На данный момент ее размер зависит непосредственно от площади сооружения, земельного участка, на котором он находится, и региона, где все это расположено. Сам расчет осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Налоговым кодексом.

При этом вся расчетная процедура ложится на орган исполнительной власти, а не на истца. После того как будет получено решение суда, застройщик обязан отправиться в Росрегистрацию, где на основе предоставленных документов ему предоставят сумму, подлежащую уплате.

На основе квитанции, полученной по результатам исчисления, лицо в любом отделении банка на нужные реквизиты переводит сумму, обозначенную в документе. Без такой оплаты все предыдущие действия не имеют никакого значения.

Нововведения в 2015 году

Наиболее часто домовладельцы сталкиваются с вопросом о том, как узаконить самовольную постройку дома. В новом году были приняты некоторые изменения, которые позволяют немного упростить данную процедуру. Так, для того чтобы начать судебный процесс, лицу будет нужно предоставить исключительно документ на земельный участок и на право частного домовладения. Все остальное уже будет подаваться на протяжении разбирательства по востребованию органа правосудия. Но это будет возможно осуществить только до конца весны.

После этого органы Фемиды не будут иметь права открывать дело до того, пока не будет полного перечня документов, о которых говорилось в предыдущих разделах.

Отказ в рассмотрении дела

Довольно много граждан сталкиваются с отказом в принятии искового заявления на узаконивание постройки. При этом довольно часто такие действия имеют незаконный характер. Поэтому, чтобы не оказаться в ситуации такого рода, необходимо ознакомиться с перечнем случаев, когда орган Фемиды действительно имеет право отказать в принятии иска. К ним законодательство относит:

• открытие дела на узаконивание самовольной постройки невозможно, если оно уже рассматривалось в судебном порядке, и было вынесено определенное решение;
• заявление искового характера составлено неправильно или не содержит необходимой информации.

Исключительно эти два факта предоставляют органу правосудия возможность отказать в открытии дела. Никакой другой фактор повлиять на такое решение не может.

В случае если узаконивание постройки было отвергнуто судом нелегитимно, лицо имеет право оспорить такое решение. Если же речь идет о неправильно составленном заявлении, то необходимо исправить все ошибки и обратиться в орган Фемиды снова.

Самовольное строительство, реконструкция и перепланировка. Можно ли узаконить?

Можно ли «узаконить» самовольно построенное здание? Как согласовать самовольную перепланировку или реконструкцию жилого или нежилого помещения? Какие проблемы возникают с приемкой в эксплуатацию, с государственной регистрацией создания построенных объектов недвижимости? На эти и другие вопросы в эфире «Буквы Закона» авторской программы Дениса Алейникова, старшего партнера Юридической группы «АргументЪ» ответила Ольга Хоружко, начальник отдела регистра №1 Минского городского агентства по государственной регистрации и земельному кадастру.

Скачать видео

Ольга, давайте начнем с такого вопроса от пользователя: «С интересом прочитал анонс, и задам самый простой вопрос: какое отношение ко всем этим проблема имеет специалист агентства по государственной регистрации и земельному кадастру? Ведь все это решается не в агентстве, а в администрациях районов». Что скажете на это замечание?

Дело в том, что государственная регистрация – это последняя, заключительная стадия всего процесса осуществления строительства, перепланировок, реконструкций. Часто случается так, что пройдя все до этого этапа, на стадии государственной регистрации оказывается, что где-то что-то забыли, недосмотрели, составили не так документы, и в итоге невозможно совершить регистрационные действия и внести сведения об объекте недвижимости в документы единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. А ведь в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» недвижимое имущество считается созданным или измененным именно с момента государственной регистрации. Мне кажется, для того, чтобы не сталкиваться с проблемами на самой последней стадии, стоит поговорить об этом сейчас именно со специалистами по государственной регистрации, которые и принимают решения о возможности совершения регистрационных действий либо о невозможности их совершения в связи с нарушением требований законодательства.

Читал сегодня форум, и понял, что самый наболевший вопрос – можно ли узаконить самовольное строительство (перепланировку).

Статьей 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь предусмотрены возможные последствия самовольного строительства. При самовольном строительстве на самовольно занятом земельном участке, либо на земельном участке, используемом не по целевому назначению, местным исполнительным и распорядительным органом принимается решение о возврате самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние в порядке, предусмотренном законодательством об охране и использовании земель. В иных случаях местный исполнительный и распорядительный орган может вынести, в том числе, решение о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке.
С точки зрения жилого фонда и практики, которая есть на сегодняшний день в агентстве, решения местными исполнительными органами об «узаконивании» принимаются, регистрация осуществляется – это возможно. Главное, знать куда обратиться, какой орган имеет право выносить решения. После этого, естественно, необходимо подать соответствующее заявление в организацию по государственной регистрации.

Хорошо, давайте на примере, люди сделали ремонт в квартире с самовольной перепланировкой. Куда им обращаться изначально и впоследствии?

После осуществления самовольной перепланировки в Минске нужно обращаться в агентство по государственной регистрации с заявлением о проведении проверки характеристик помещения и изготовления ведомости технических характеристик. Ведомость – это документ, в котором наглядно отражаются все осуществленные перепланировки. На основании этого документа и заявления гражданина администрация района после согласования всех органов государственного надзора (МЧС, санстанция и т.д.) выносит решение о принятии квартиры в эксплуатацию и разрешении осуществления государственной регистрации ее изменения.

По ряду вопросов решение выносит горисполком. Но это касается только очень серьезных случаев (например, присоединение лоджий и балконов, включение их в состав площади квартиры). По всем остальным вопросам – снос и установка перегородок, дверные проемы – все это входит в компетенцию администраций районов. Их решений достаточно для того, чтобы зарегистрировать изменения квартиры.
С этим решением гражданин приходит в агентство, по его заявлению готовится технический паспорт и осуществляется регистрация изменения его квартиры, все ее характеристики в таком виде вносятся в Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

На практике распространена ситуация, когда юридическое лицо начинает офисное помещение подготавливать под нужды своего бизнеса, устанавливает различные перегородки, и в конечном итоге получается совсем другое помещение. Можно ли юридическому лицу впоследствии согласовать такое самовольное изменение нежилого помещения? Отличается ли чем-то порядок от согласования перепланировки гражданами?

Процедуры, в принципе, похожие. Но если в результате этих перепланировок произошло изменение функционального назначения помещения – например, строили офисное помещение, а получили склады, — тогда принятие решения о согласовании принадлежит горисполкому. Если и строили, и получили офисное помещение, то согласование относится к компетенции администрации того района, где находится помещение. Процедура такая же: заказывается ведомость технических характеристик, юридическое лицо обращается в администрацию, все заинтересованные ведомства согласовывают, полномочный местный исполнительный и распорядительный орган выносит решение, мы регистрируем.

Есть понятие «перепланировка», а есть понятие «реконструкция». В чем различие между этими понятиями на сегодняшний день?

Перепланировка и переустройство – это термины, которые относятся только к жилым помещениям в многоквартирных жилых домах. Они содержатся в постановлении Совета министров от 21.12.2006 №1805. Во всех строительных нормативно-правовых документах, которые издает Минстройархитектуры, используются термины «реконструкция», «ремонт». Я бы рекомендовала, в первую очередь, отталкиваться от нормативных правовых актов, которые приняты Минстройархитектуры. Там прописано, что реконструкция – это совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению зданий, сооружений, коммуникаций, их частей (включая отдельные помещения) и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей, а также работы по модернизации зданий, сооружений, коммуникаций. Наиболее яркими признаками реконструкции являются изменение функционального назначения объекта, изменение его объема.

Есть еще термин «модернизация». Модернизация является упрощенным видом реконструкции, который не влечет изменение объема здания или помещения и всегда осуществляется в существующих габаритах объекта недвижимости. Решение о разрешении регистрации самовольной модернизации может выносить администрация района. Решение о возможности регистрацию самовольной реконструкции в более широком смысле слова, то есть, надстройки этажа, пристройки, принимает горисполком. На это надо обращать внимание, чтобы понимать, какой орган должен выносить решение по этому вопросу.

Если юридическое лицо над своим сооружением сделало надстройку без согласования в установленном порядке, речь как я понимаю, идет о самовольной реконструкции объекта недвижимого имущества. Можно ли согласовать подобную самовольную реконструкцию?

Практика такая есть, решения выносятся. Понятно, что перед вынесением решения городским исполкомом придется пройти экспертизу несущих конструкций. За самовольное строительство предусмотрена административная ответственность. После уплаты штрафа исполком может принять решение о приемке в эксплуатацию либо об устранении этих изменений.

А если, например, юридическое лицо самовольно построило здание на собственном участке? Например, юридическому лицу предоставлено три гектара для строительства и обслуживания одного здания, а оно построило на нем два. Сможет ли оно «узаконить» второе здание?

Некоторые шансы есть. Обязательное условие – это соблюдение градостроительных и строительных норм, от чего все и будет исходить. В таком случае лицо, которое осуществило самовольную постройку, вправе обратиться в суд за признанием права собственности на нее. Если это ходатайство будет удовлетворено и такое решение будет вынесено, то оно будет являться основанием для принятия местным исполнительным органом решения о предоставлении земельного участка либо об изменении целевого назначения существующего участка.

Если гражданин построил самовольное строение на принадлежащем ему земельном участке, процедура получения разрешения будет такой же?

Да, процедура абсолютно одинакова для всех. В судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, если это связано с использованием земельного участка не по целевому назначению. Если же самовольное строительство осуществлено без получения необходимых разрешений либо без проектной документации в случаях, когда она необходима в соответствии с законодательством, или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, исполком может принять решение о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее регистрации в установленном порядке, либо о сносе такой постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования состояние, либо о приведении самовольной постройки в прежнее состояние.
Сначала нужно получить ведомость технических характеристик, чтобы понимать, объект с какими характеристиками, нужно пытаться «узаконить». Наши специалисты зафиксируют факт строительства, опишут его технические характеристики. Затем нужно обращаться в администрацию соответствующего района. Необходимо отметить, что самовольное строительство является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность.

Давайте поговорим о строительстве, которое осуществляется в соответствии с законом. На сегодняшний день возникает ряд проблем с приемкой объектов в эксплуатацию. И проблемы эти нередко выявляются только на стадии предоставления документов в агентство по государственной регистрации. Какие основные проблемы возникают у застройщиков – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – на этапе ввода объекта в эксплуатацию? Что нужно делать иначе, чтобы этих проблем не возникало?

Обобщая имеющуюся в Минском городском агентстве практику, можно дать несколько рекомендаций, во-первых, по соблюдению сроков назначения комиссии и утверждению акта. Комиссия по приемке объекта должна назначаться не менее, чем за 30 дней до приемки. За это время она должна работать, в том числе, направлять извещения о том, что планируется приемка в эксплуатацию этого объекта в органы государственного надзора. Заключения этих органов обязательно должны быть получены до подписания акта – это массовая проблема: сначала не обратились, не получили это заключение, а сделать это «задним числом» невозможно. Единственный вариант при несоблюдении такого порядка – отменять приемку в эксплуатацию, назначать комиссию заново и проходить весь этот процесс снова.

Еще одно распространенное нарушение – несоблюдение сроков утверждения акта. В законодательстве (сейчас это ТКП 45-1.03-59-2008 «Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения») четко прописано — 15 дней от даты подписания до даты утверждения. При несоблюдении этого срока объект считается не принятым в эксплуатацию.

Зачастую бывает, что в процессе работы комиссии меняется ее состав. Акт составляется заранее, а потом оказывается, что фамилии указаны одни, а подписи стоят другие. Регистратор, который принимает документы, элементарно сравнивает состав комиссии с составом подписей. Несоответствие этого является основанием для отказа в регистрации. Поэтому если вносятся изменения в состав комиссии, то это нужно отражать и на первой странице акта.

Иногда при составлении акта используют корректор. Использование таких механизмов при заполнении акта приемки в эксплуатацию просто недопустимо. В законе о государственной регистрации есть такое требование к документам: они не должны иметь неоговоренных исправлений, дописок, не должны быть составлены с нарушением правил делопроизводства. Если зачеркнутое тонкой чертой и исправленное можно оговорить, то после использования корректора такая возможность отпадает. Поэтому делать так не надо.

Нужно заполнять все пункты акта, в том числе, и сметную стоимость строительства – от этого зависит оценка. Для жилых домов заменить заполнение этой графы может предоставление отдельной справки о сметной стоимости строения. Если какой-то пункт не относится к объекту, можно ставить прочерки, но убирать пункты из утвержденной Минстройархитектуры формы акта приемки объекта в эксплуатацию нельзя.

С введением в действие нового Технического кодекса по приемке в эксплуатацию, появилось положение, по которому Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды должно давать заключение по всем объектам, независимо от того, что там было – мелкий ремонт или серьезная реконструкция.

Иногда возникают проблемы с отсутствием заключения Департамента государственной инспекции труда. Если в вводимом в эксплуатацию объекте есть рабочие места, то это заключение должно быть.

То есть, если забыли получить хотя бы одно заключение, приходится отменять приемку объекта и проводить ее снова?

Да. Объекты, при приемке в эксплуатацию которых были допущены такие нарушения зарегистрированы быть не могут.

На этапе, когда документы подаются в агентство по государственной регистрации, не было ли у вас случаев, когда вы обнаруживаете, что объект построен в разрез с целевым назначением земельного участка?

С целевым назначением есть одна особенность. Такого, чтобы строили абсолютно не с той целью, для которой предоставлялся земельный участок, в практике не встречалось. Единственное, что бывает – участок предоставляется для строительства объекта. Завершение строительства, то есть, акт приемки в эксплуатацию, – это исчерпывающий фактор этого назначения. Государственная регистрация создания такого объекта возможна только после того, как целевое назначение земельного участка изменится и будет определено как «земельный участок для эксплуатации объекта». Об этом тоже нужно помнить, и до того, как обращаться в агентство с заявлением о государственной регистрации создания законченного строительством объекта, нужно обращаться в Мингорисполком с ходатайством об изменении целевого назначения земельного участка: участок был «для строительства», а должен стать «для эксплуатации». Единственное исключение составляют случаи, когда объект строится пусковыми комплексами: огромное здание вводится по частям – в таком случае участок предоставляется для строительства, и целевое назначение можно не менять до тех пор, пока объект не будет принят в эксплуатацию в целом.

Допустим, участок предоставлен для строительства и эксплуатации торгового центра. Организация зарегистрировала торговый центр, целевое назначение земельного участка не поменяла, и собирается построить еще одно здание на этом земельном участке – допустим, спортивный комплекс. Вправе ли она это сделать?

Она не сможет даже получить разрешение на строительство без изменения целевого назначения этого участка.

Всего участка, или стоит выделить часть (сформировать новый участок)?

Все зависит от размера участка. Если для эксплуатации существующего здания достаточно участка в меньшем размере, то, естественно, часть этого участка изымут и предоставят этой организации для других целей. Будет разработан проект, осуществлено строительство, принято в эксплуатацию.

Отмечу еще один момент по поводу земельных участков. Когда цель строительства – это возникновение долевого права собственности, регистрация не может быть осуществлена до того, как не будет решен вопрос с тем, чтобы земельный участок тоже был в долевом пользовании или долевой аренде. Тогда осуществляется одновременная регистрация и участка, прав на него, и здания, прав на него. Подчеркиваю, речь идет о долевом праве на здание.

Может сложиться ситуация, когда привлекали дольщиков, но строили для них конкретные помещения. Здесь такое положение не работает. Здесь участок был у застройщика для строительства и эксплуатации, и нет препятствий для регистрации помещений. В последующем участок должен быть предоставлен товариществу собственников, а в случае, если в здании не более 5 собственников помещений и они решили управлять недвижимым имуществом непосредственно – то этим субъектам на общем долевом праве.

Давайте ответим на вопросы наших пользователей:

Пользователь спрашивает: «Действует ли до сих пор постановление Мингорисполкома о запрете остекления лоджий?»

Нет, такое постановление не действует. Более того, сейчас эту процедуру можно осуществлять по согласованию с местным территориальным органом архитектуры и градостроительства. Не нужны разрешения, разработка проекта.

Пользователь спрашивает: «В квартире по проекту есть два встроенных шкафа, они отражены в техпаспорте квартиры. Где-то читал, что даже снос этих еще советских шкафов надо согласовывать с архитектором района. Так ли это? Какие документы надо оформлять и куда подавать для переноса встроенного шкафа?»

По действующей Инструкции по технической инвентаризации, которой руководствуется агентство в своей работе, разборка встроенных шкафов относится к незначительным изменениям. По результатам такого обследования изготавливается технический паспорт, так как такие работы влекут незначительные изменения площади квартиры.

Пользователь спрашивает: «Можно ли обложить деревянный дом кирпичом, ни с кем не согласовывая?»

Придется расстроить пользователя: не согласовывая ни с кем такой процедуры выполнять нельзя. Это реконструкция в чистом виде. Для частных домов разрешение на такую процедуру дает администрация района с последующей приемкой в эксплуатацию.

Пользователь спрашивает: «Строится квартира с возможностью свободной планировки (в монолитном доме). Какова схема действия для проведения перепланировки? Необходимо ли ее где-то согласовывать? Если перепланировка затронет балкон (конструкция позволяет удалить кирпичную стену и поставить пакеты от пола до потолка), в какой инстанции согласовывать такое изменение?»

Если гражданин до ввода дома в эксплуатацию уже знает, какую планировку он хочет, и оговаривает это с застройщиком, то застройщик вносит изменения в проектно-сметную документацию, и дом вводится в эксплуатацию уже с планировкой квартиры. Если при сдаче дома в квартире нет ничего, кроме опорных колонн, то разрешение на любую перепланировку дает администрация района.

По поводу сноса кирпичной стены: я так понимаю, речь идет о стене, которая разделяет комнату и балкон. Если эту стену сносить и ставить раздвижные двери, пакеты, то достаточно согласования администрации района. Если лоджия или балкон будет присоединяться к территории квартиры и это будет отапливаемое помещение, то это входит в компетенцию горисполкома.

Реально ли согласовать это в горисполкоме? Есть прецеденты?

При разработке соответствующей документации и получения всех необходимых разрешений такое возможно.

Пользователь спрашивает: «Зачем нужно согласовывать с чиновниками обустройство мансарды в частном доме? Зачем за разрешение обустроить мансарду нужно еще что-то платить? Из каких соображений вырастают цены на разрешительные услуги?»

По поводу роста цен от комментариев воздержусь, поскольку это не относится к компетенции агентства. Задавая вопрос по поводу согласования обустройства мансарды в частном доме, я так понимаю, пользователь апеллирует к праву собственности: мол, раз мое – что хочу, то и делаю. Но есть законодательство, которое необходимо соблюдать. Более того, чердак никогда не учитывается при подсчете площади дома, там никто не живет, не ходит, нет угрозы обрушения. Мансарда – это жилые комнаты, отопление, постоянное нахождение людей, и, естественно, такие работы очень сложно сделать гражданину самовольно, не обладая специальными познаниями, и ничего при этом не нарушив. Для этого и введена процедура согласования проекта и контроля за его соблюдением.

Пользователь спрашивает: «Мы решили сделать перепланировку в квартире, а именно: снести стенку (не несущую), вместо нее воздвигнуть другую на другом месте, а также увеличить площадь санузла за счет коридора (эти изменения допускаются всеми нормами). Как положено, получили разрешение администрации района на эти работы, заказали проект в проектной мастерской. После чего мы что-то делали сами, на некоторые работы привлекали бригады либо отдельных мастеров. Сейчас услышали, что для внесения изменений в техпаспорт нужно будет предоставить письменные договоры на осуществление всех работ, а мы их не заключали. Сможем ли мы внести изменения в техпаспорт и регистрационное удостоверение на право собственности, если у нас есть разрешение администрации и проект на эти изменения, будет акт ввода с участием представителей администрации, но не нет договоров на выполненные работы?» 

По указу №200, которым руководствуется агентство при совершении административных процедур по заявлениям граждан, для регистрации изменения квартиры нужен акт приемки в эксплуатацию. То, о чем пишет пользователь, видимо, связано с тем, что в акте приемки в эксплуатацию оговорено, какие документы являются неотъемлемым приложением. Если среди таких документов есть договоры, то агентство их запросит в администрации района. Если такой формулировки в акте не будет, то агентство осуществит регистрационные действия, не направляя никаких запросов.

Если таких договоров у человека нет, что ему делать?

Если администрация района при составлении акта указывает, что они являются неотъемлемой частью, значит, они есть. Если ничего не пишут, значит, мы их не запрашиваем. Для техпаспорта договоры вообще не нужны.

Любая перепланировка должна заканчиваться актом приемки в эксплуатацию этого помещения. Кто назначает эту комиссию?

По квартирам в любом случае, независимо от владельцев, комиссию назначает местный исполнительный орган.

Пользователь спрашивает: «В двухкомнатной квартире с двумя остекленными по планировке лоджиями увеличили кухню за счет одной лоджии. Как узаконить перепланировку?»

Шансы есть, но относится такое «узаконивание» к компетенции Минского городского исполнительного комитета. Нужно получать ведомость технических характеристики, обращаться за решением о регистрации изменения квартиры.

Пользователь спрашивает: «У пачатку 2000-х гадоў мы замянілі ў кватэры падлогу (ліноліюм на плітку і ламінат), з тых часоў ніякіх скаргаў ад суседзяў знізу не было, гукаізаляцыя, наадварот, палепшылася. Разам з тым, грукат суседзяў зверху, у якіх дагэтуль ляжыць «родны» ліноліюм, мы з кожным годам чуем усё мацней і мацней. У такіх абставінах, ці мае права ЖЭС патрабаваць ад нас вярнуць падлогу ў праектавы стан?»

Этот вопрос не относится к компетенции территориальных организаций по государственной регистрации. С точки зрения технической инвентаризации, это не является перепланировкой или существенным изменением, относится к незначительным. Если при обследовании таких квартир будет установлен факт изменения материала пола, по результатам будет выдан технический паспорт.

Якая дзяржаўная ўстанова займаецца поўным узаконьваннем перапланавання менавіта падлогі?

Организация, о которой я хочу сказать, оказывает гораздо более широкий спектр услуг. Это Республиканское дочернее унитарное предприятие «Государственное риэлтерское агентство», дочернее предприятие Минского городского агентства. Одним из направлений их деятельности является, в том числе, оказание помощи при «узаконивании» перепланировок.

Пользователь спрашивает: «Проживаю в блокированном жилом доме недалеко от Национальной библиотеки. Мой сосед, занимающий высокую должность в одной из структур, сделал пристройку к своему дому, официально узаконил ее. Причем, занял часть территории, которая по акту о землепользовании принадлежит мне. Подскажите, пожалуйста, куда мне обратиться, чтобы восстановить справедливость? Возможно ли заставить его снести с моего участка построенную им капитально несущую стену или, возможно, хотя бы заставить его выплатить мне компенсацию за занятые квадратные метры?»

Это вопрос из области традиционных заблуждений. Люди, которые живут в блокированных домах, часто полагают, что они живут в собственной квартире и им принадлежит участок. Когда обращаемся к документам, оказывается, что живут они в доме, который находится у них в долевой собственности, для обслуживания этого дома предоставлен один участок, тоже на долевом праве. И то, о чем говорит пользователь, очень похоже на изменение порядка пользования. Сосед, который осуществил пристройку, занимался ее регистрацией, платил за это деньги – это допускается. Возможно, что такая перепланировка повлекла необходимость в изменении порядка пользования земельным участком. Порядок пользования не относится к объектам государственной регистрации, устанавливается он либо соглашением сторон, либо судебным постановлением.
О нарушении законодательства можно говорить только в том случае, если в собственности каждого соседа находится зарегистрированная квартира в блокированном доме, и для обслуживания каждой квартиры был предоставлен самостоятельный земельный участок. Для выяснения этого вопроса необходимо обратиться в землеустроительную службу Мингорисполкома.

Давайте представим, что никто порядок пользования земельным участком не устанавливал. При таких обстоятельствах сосед мог совершить регистрационные действия, то есть, зарегистрировать пристройку, которая находится на другой половине земельного участка?

Вопрос заключается как раз в условности, потому что доля в пользовании есть везде, в каждом квадратном сантиметре земельного участка, она не делит участок на две половины. Поэтому нельзя сказать, что кто-то захватил участок своего соседа и построил свою пристройку.

Пользователь спрашивает: «Чем отличается прекращение права на участок и изъятие земельного участка. Возможно ли прекращение права без изъятия?»

Для ответа на этот вопрос нужно привести определение земельного участка – это часть земной поверхности, имеющая границу и целевое назначение и рассматриваемая в неразрывной связи с расположенными на ней капитальными строениями (зданиями, сооружениями). При прекращении права на земельный участок его границы остаются, целевое назначение остается, а право исчезает. При изъятии земельного участка он, по общему правилу, «исчезает» и становится частью земель Республики Беларусь. И, конечно же, прекращение права на участок без его изъятия возможно.

Пользователь спрашивает: «Мой тесть на двоих с братом получил в Минском районе (д. Дефоренция, около Вячи) в наследство участок земли с деревянным домом, сараем, гаражом и баней. брат пять лет назад умер — его права на наследство перешли дочери, то есть племяннице тестя. участок 24 сотки — по 12 каждому. не приватизирован. все строения стоят на той половине, которая по общей договоренности была давно отдана тестю. то есть половина участка племянницы пуста. Тесть теперь прописан и проживает там, в старом доме. Участок его ухожен, посажены деревья, огороды. участок племянницы теперь зарос травой и она приезжает ее только скосить. дом очень старый — времен послевоенных лет, сарай покосился. тесть принял решение строить новый дом вместо старого — на том же месте. но у племянницы, а она живет в городе, денег нет и она сказала, что участвовать в этом строительстве не будет. И сносить старый дом не хочет — мол, переодеться место есть. и поле травы для отдыха. итак: желание и возможности строить дом у тестя есть там. Где он родился. место есть, но сделать это без разделения участков нельзя. законодательство разделение тоже сделать не позволяет. родственники на глазах становятся врагами. может для родственников в законодательстве надо было оставить возможность разделения участков? Как разрешить эту ситуацию?»

Из того, что пишет пользователь о том, что участок не приватизирован, можно сделать вывод, что он не входил в состав наследственного имущества и в настоящее время право на него владельцами капитального строения не оформлено. Хотя, действительно, в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного указом президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667, раздел земельного участка, предоставленного для строительства и (или) обслуживания одноквартирных жилых домов, не допускается. В отношении же капитального строения можно отметить, что, поскольку оно находится в долевой собственности, распоряжение им осуществляется по соглашению всех его участников, владение и пользование — также по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. Эти правила установлены ст.ст. 249 и 250 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Пользователь спрашивает: «У меня участок «для обслуживания квартиры в блокированном доме». Реконструкцию своей части дома делать не целесообразно было. Построили отдельно стоящий дом в глубине участка без разрешительных документов — их никто не дает с таким назначением, а снести «квартиру» нельзя. Есть ли возможность узаконить отдельный дом, какие варианты, какие необходимы документы, порядок действия? Спасибо.»

Статьей 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено, что в случае осуществления самовольного строительства на земельном участке, находящемся в частной собственности или на праве пожизненного наследуемого владения и используемом не по целевому назначению, за лицом, осуществившим самовольное строительство по решению суда может быть признано право собственности на самовольную постройку, если ее сохранение не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Поэтому ключевым моментом для решения Вашего вопроса будет являться соблюдение указанных норм и правил. Признание судом права собственности на самовольную постройку является основанием для принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о продолжении строительства (принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке) и о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством об охране и использовании земель.

При этом одновременно должен быть в установленном порядке (не самовольно) решен вопрос о сносе Вашей существующей квартиры, поскольку в противном случае будет нарушаться целевое назначение земельного участка.

Что касается порядка действий, то для начала нужно обратиться в агентство по государственной регистрации с заявлением о проведении технической
инвентаризации и изготовлении ведомости технических характеристик.

Алгоритм последующих действий я бы посоветовала согласовать в администрации района. Государственная регистрация самовольной постройки и предоставленного земельного участка может быть осуществлена на основании Вашего заявления и соответствующих решений местных исполнительных и распорядительных органов. Необходимо только отметить, что в случае, если сохранение Вашей самовольной постройки повлечет существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и в удовлетворении Ваших требований судом будет отказано, ее придется снести, причем за Ваш счет.

Пользователь спрашивает: «Живем в квартире блокированного дома. Делали утепление верадны и немножечко пристроили ее. стали пристройку «узаконивать» и оказалось, что не оформлен документ на землю против пристройки соседи не возражают, дали расписки. но писать заявление на оформление документов на землю они отказались. Можно ли без их заявлений оформить документ на землю? Участок мы делить не собираемся, живем общим двором и нас все устраивает. К сожалению, без этого документа мы не можем подвести природный газ, живем с печкой ). помогите найти выход. Спасибо.»

Что касается вопроса государственной регистрации доли в праве на земельный участок в случае его предоставления на каком-либо долевом праве Вам и Вашим соседям, то это заявление Вы вправе подать самостоятельно. Это предусмотрено Инструкцией о порядке заполнения и подписания заявления о государственной регистрации, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 23.04.04 № 17.

По вопросу возможности оформления документов на всех предшествующих стадиях (например, при подаче ходатайства о предоставлении земельного участка) без участия Ваших соседей, я бы рекомендовала обратиться в землеустроительную службу Мингорисполкома (пер. Краснозвездный, 12).

Пользователь спрашивает: «Что нужно, чтобы согласовать самовольно застекленный балкон? И в каких случаях застекленные балконы не согласовывают? Наш дом не является памятником архитектуры, обычный старый дом, находится на улице Кальварийской, окна выходят на проезжую часть, без рамы — никак, потому что через полчаса все занавески в доме уже черные от грязи. Готовы заплатить любые штрафы, лишь бы оставили застекление…»

В соответствии с п. 11 Положения о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2006 № 1805 устройство неотапливаемых помещений за счет остекления балконов и лоджий осуществляется по согласованию с местным территориальным органом архитектуры и градостроительства.

Уважаемые Пользователи, данный материал не является юридической консультацией и носит исключительно информационный характер. Предоставление исчерпывающего ответа по конкретной ситуации требует проведения исследования объектов недвижимого имущества и анализа документов.

С уважением, Денис Алейников
Юридическая группа «АргументЪ»

Самовольная постройка узаконить — советы адвокатов и юристов

Советы юристов:

1. Можно ли узаконить самовольную постройку за застройщиком, умершим в 1956 г. Застройщик-мой дед.

1.1. В вопросе узаконения самостроя самым главным является статус земли, на которой находится постройка. Если Вы владеете землей на законном основании (имеете право собственности или аренды), то узаконить постройку просто — нужно вызвать кадастрового инженера, который сделает технический и кадастровый паспорт на строение. Затем нужно подать заявление о регистрации права собственности в Росреестр, оплатить госпошлину, и, если самострой не нарушает никаких норм и находится на землях, на которых не запрещено строительство, Ваше право собственности на него будет зарегистрировано.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Можно ли узаконить самовольную постройку в силу приобретательной давности?

2.1. Нет. по самоволке другой порядок (ст. 222 ГК РФ)

Вам помог ответ? Да Нет

2.2. Tamara, г. Екатеринбург, да,, можно. Право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143)

Вам помог ответ? Да Нет

3. Можно ли узаконить 1/3 долю самовольной постройки?

3.1. В самовольной постройке не может быть никаких долей, поскольку юридически самовольной постройки не существует. Нужно узаконивать всю самовольную постройку целиком.

Вам помог ответ? Да Нет

4. Можно ли узаконить самовольную постройку за застройщиком, умершим в 1956 г.?

4.1. По сути вопроса — нет, конечно. Для этого — необходимо минимум волеизъявление владельца самостроя на такую легализацию, которого получить невозможно.

Вам помог ответ? Да Нет

5. Как узаконить самовольную постройку на муниципальной земле.

5.1. для узаконения самовольных построек необходимо обращаться в суд с соответствующим иском, обратитесь за помощью к юристу, специализирующимся в на данном вопросе.

Вам помог ответ? Да Нет

5.2. Для начала необходимо понимать, что не каждое самовольное строение возможно узаконить, а относительно Вашего объекта, для рассмотрения возможности и вариантов обратитесь к юристу в индивидуальном порядке.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Возможно ли узаконить самовольную постройку, если зашли на красную линию на 30 см.

6.1. Самовольную постройку возможно узаконить только по решению суда. Вам следует обратится в суд с исковым заявлением.

Вам помог ответ? Да Нет

6.2. Если зашли за красную линию то суд может вам отказать. В узаконении самовольной постройки. Важно чтобы заключение тех
экспертиз было положительное тогда ест надежда.

Вам помог ответ? Да Нет

6.3. Самовольное строение можно узаконить только на своём земельном участке. Судя по вопросу Вы возвели самовольное строение за границами предоставленного вам земельного участка, более того за красными линиями, которые отражают границы в том числе и территорий общего пользования, которые приватизации не подлежат.
В любом случае к участию в суде будет привлечён муниципалитет, доводы которого суд примет во внимание, при любых технических заключениях.
В вашем случае нужно либо переносить строение в границы вашего земельного участка, либо обращаться за переносом красных линий и увеличивать земельный участок путём перераспределения с муниципальным земельным участком.
Всего хорошего.

Вам помог ответ? Да Нет

7. Сложно ли через суд узаконить самовольную постройку.

7.1. Сложно. Сейчас это очень сложно. Многое зависит от ситуации и Ваших обстоятельств: когда была постройка возведена, на каком участке возведена. Если постройка на участке, выделенном под ИЖС, то это можно сделать.

Вам помог ответ? Да Нет

7.2. Сложно ли через суд узаконить самовольную постройку.
Ответ на данный вопрос не может быть дан без изучения ряда обстоятельств и деталей. Обратитесь к юристу лично.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Самовольная постройка, земля гос-ая, возможно узаконить.

8.1. нет, минимум земля должна быть в аренде.

Вам помог ответ? Да Нет

9. Как узаконить самовольную постройку? Если есть документы на землю и дом.

9.1. В судебном порядке.

Вам помог ответ? Да Нет

10. Как узаконить самовольную постройку?

10.1. Если только обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением

Вам помог ответ? Да Нет

11. Как правильно узаконить самовольную постройку?

11.1. обратитесь в суд с иском о признании права собственности

Вам помог ответ? Да Нет

12. Может ли сосед узаконить самовольную постройку если она построена с нарушениями?

12.1. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вам помог ответ? Да Нет

12.2. Смотря какие нарушения, но иногда это возможно (ст. 222 ГК РФ)

Вам помог ответ? Да Нет

13. Вопрос, раздел имущества, дом 34 кв.м, в нутуре метров 100, все что пристроенное не узаконено, может ли суд обязать узаконить самовольную постройку, она ведь считается как стройматериалы,? Спасибо.

13.1. в случае подачи в суд о признании прав собственности на реконструированный дом суд обяжет совершить необходимые действия.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

8 800 505-91-11

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Решением суда узаконена самовольная постройка гараж. Но на кадастровый учет поставлена не была. Землю под другим объектом недвижимости и под моим гараж администрация продала. Собственник земли подал в суд на снос может ли суд вынести решение снести мой гараж и признать право собственности на постройку гараж отсутствующим. Когда подали в суд на право собственности на гараж земля была муниципальная.

14.1. Ирина, вам нужно подавать в суд возражения на иск, шансы есть, но отутствие кадастрового номера и регистрации в Росреестре, конечно не вашу пользу! Но если собственник, например, инвалид или многодетная семья, то можно писать во все инстанции. Ну и конечно я бы ознакомилась с материалами дела.

Вам помог ответ? Да Нет

14.2. Странно, согласно представленной информации, суд признал право на самовольный гараж без титула на землю, чего быть не должно. Для оценки шансов необходимо смотреть материалы дела. Земля продавалась с ранее возникшим обременим прав третьих лиц, которые не отражены в ЕГРП, в нарушении обязанности о регистрации недвижимости.

Вам помог ответ? Да Нет

15. Я имею земельный участок в долевой собственности с соседями, целевое назначение-эксплуатация жилого дома. Через суд мы узаконили самовольные постройки и разделили дом на две квартиры. Как теперь нам оформить землю, т.к. дом у нас сейчас многоквартирный.

15.1. необходимо обратиться с совместным заявлением в администрацию о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, в этом случае участок может быть разделен, если образуемая часть превышает минимальный размер по ПЗЗ.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Получил отказ в разрешении на строительство, основание в градостроительном плане стоит пункт п 4,хотя земля была приобретена у администрации под ИЖС, как лучше поступить подать в суд на получение разрешения на строительство или лучше узаконить самовольную постройку, уже построены коробка, крыша и окна.

16.1. Проще узаконить самовольное построение в судебном порядке.

Вам помог ответ? Да Нет

17. Я проживаю в самовольной постройке 1947 г, построенной моим дедом. Дом — каркасно-засыпной. Мне принадлежит 1/3 доля, а 2/3 доли дома принадлежат посторонним людям. В 2/3 долях дома в 2007 г произошёл пожар и до сих пор не ремонтируется. Они не живут в своей доле. Дом ветхий, 66%износа. Из-за них я не могу узаконить дом, построенный моим дедом. Могу ли я избавиться от третьих лиц?

17.1. В самовольной постройке не может быть никаких долей. Вы не уточнили кому и на каком праве принадлежит земельный участок. На котором находится дом.

Вам помог ответ? Да Нет

18. До ВОВ не было частной собственности на землю. Земельные участки предоставлялись государством и присваивались кадастровые номера. Для моей семьи сначала был предоставлен для личного подобного хозяйства, потом — для индивидуального жилищного строительства, затем — под самовольно возведенное строение. Застройщик[ мой дед] умер, его дочь [ моя мама] умерла. Могу ли я наследовать земельный участок после застройщика, а затем узаконить самовольную постройку? Документов на землю нет.

18.1. Нет не можете, если нет права собственности на землю и постройки (не было приватизировано в свое время) нотариус заявление ваше не рассмотрит. Земля государственная, после смерти отошла государству. Если бы хотя бы строения были узаконены и было право собственности на постройки тогда и землю бы приватизировали, а так нет. Вы там прописаны тоже как я понимаю не были? Если были, то можно обратится о выделении данного участка в пользование или аренду, затем попробовать узаконить самострой.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Сколько стоит у вас написать исковое по узаконению земли (самовольная постройка) не дают узаконить.4 дома на улице не узаконины 126 узаконины, а нам отказывают в узаконений пишут следуюшее: комитет по земле пишет откахать на оснований п.1 ст.39.16 ЗК РФ по причине нахождения земельного участка в зоне Р-4.,санитарно-защитной зоне. Подскажите что можно сделать.

19.1. Вопрос о стоимости услуги правового характера подлежит обсуждению непосредственно с исполнителем. Обратитесь к юристу индивидуально.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Признаем самовольную постройку, сделали техпаспорт в бти, где указаны замеры, и заключение эксперта, о том, что строение не угрожает жизни, и капитальное, и все нормы соблюдены, раньше госпошлину рассчитывали из данных бти и признавали право собственности, сейчас данных нет, как узаконить самовольную постройку без имущественного иска, что просит ь?

20.1. Просить можно только одно – признать право собственности на самовольную постройку. Иск является имущественным и подлежит оплате государственной пошлиной.

Вам помог ответ? Да Нет

20.2. Иск имущественного характера, поэтому в любом случае госпошлина исходя их стоимости. Стоимость можете заказать и сделать оценку… И в суд…

Вам помог ответ? Да Нет

21. В 2010 году купили земельный участок ИЖС, построили дом (самовольная постройка) из документов на этот новый дом только техпаспорт — 2011 года. Могу ли я его узаконить по дачной амнистии? (Республика Крым). Документы на земельный участок все есть.

21.1. К сожалению уже нет, дачная амнистия осталась только для дачных домов и жилых строений на землях сельхозназначения и то до 01 марта 2018 года.

Вам помог ответ? Да Нет

21.2. Оксана.
К сожалению нет, так как данный порядок может быть применен только к земельным участкам, предоставленным гражданам на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, Т.Е. ДО 2001 ГОДА.

Вам помог ответ? Да Нет

22. Как узаконить самовольную постройку дачного домика если земля оформлена в собственность в 2009 г,а после смерти мужа у меня 11\12 долей земли, а у его сестры 1/12 доли. Земля 2.5 сотки. А Дачный домик в наследственную массу не вошел. Нужно ли мне вместе с его сестрой все оформлять или можно одной.

22.1. В судебном порядке решайте, подавайте иск о признании права собственности в порядке наследования. Для начала в БТИ обратитесь за кадастровым планом.

Вам помог ответ? Да Нет

23. Мне нужно узаконить самовольную постройку. Для подачи иска в суд., требуется разрешения сэс, справка о пожарной безопасности. Вопрос — согласно какому законодательству и кто именно решает эти вопросы?

23.1. Доброго времени суток
Что значит, согласно какому законодательству? Суд не узаконит вам самовольную постройку, если вы не докажите, что она построена с учётом всех строительных и пожарных норм, Без всяких нарушений
Удачи Вам. Анна Титова.

Вам помог ответ? Да Нет

24. Купили квартиру к которой была самовольно пристроена лоджия. Постройка крепкая и хотелось бы ее оставить. Куда нужно обращаться чтобы её узаконить и могут ли отказать в оформлении и заставить сломать? Заранее спасибо!

24.1. Когда вы приобретали квартиру бывшие собственники должны были узаконить перепланировку и пристройку а сейчас вам следует для начала обратится за разрешением вызывать комиссию для обследования и не факт что вам все узаконят.

Вам помог ответ? Да Нет

24.2. Могут отказать. Лучше в таком случае никуда не обращаться, чтобы не создавать себе лишних проблем. Т.к. шансы на согласование у вас небольшие.

Вам помог ответ? Да Нет

24.3. Хотите оставить оставляйте, пока Вас не трогают ничего не предпринимайте. Удачи Вам и вашим близким.

Вам помог ответ? Да Нет

25. Во дворе построили гараж, загородив при этом короткий и удобный выход со двора. На публичной кадастровой карте участка в этом месте не выделено. Как узнать узаконена ли эта постройка, как написать заявление в районную администрацию, ведь у строения нет адреса, а гаражей там много всяких в том числе и самовольных? Вдруг будет путаница и снесут не тот гараж.

25.1. Возможно, что данный объект и на кадастре-то не стоит. Если самовольная постройка. Ст.222 ГК РФ. обратитесь в суд с иском, ст.304 ГК РФ. И там все узнаете и суд узнает. Подготовите запросы, суд сделает.

Вам помог ответ? Да Нет

25.2. А какая разница — какой гараж? Если незаконные постройки, то пусть сносят. Подавать жалобы нужно в администрацию, в прокуратуру своими словами. Просто описать какой гараж, где расположен, можно даже сфотографировать.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

Вам помог ответ? Да Нет

26. Есть участок не законный хочу его узаконить, сказали надо проводить торги, для этого написать заявление и нарисовать схему. Но на этом участке есть наша самовольная постройка дача, не могут ли они меня заставить ее сносить или выписать штраф. Но главный вопрос как ее узаконить?

26.1. Узаконить можно в судебном порядке. Но главный вопрос, на каком основании у вас оказался этот участок? Вам надо на очную консультацию к юристу, который подскажет, что вам делать, исходя из более подробных разъяснений ситуации.

Вам помог ответ? Да Нет

26.2. В соответствии с п. 3.1.1 Правил работы ВЮК — вопросы, требующие изучения, поиска. Анализа ситуации, документов, и т.д. — рассматриваются на платной оснвое.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

Вам помог ответ? Да Нет

27. У меня нет права на земельный участок, но самовольная постройка (жилой дом) построена с 1947 года, как узаконить право собственности на постройку и землю и возможно ли это сделать?

27.1. У меня нет права на земельный участок, но самовольная постройка (жилой дом) построена с 1947 года, как узаконить право собственности на постройку и землю и возможно ли это сделать? Здравствуйте. Обращайтесь в суд с исковым заявлением.

Вам помог ответ? Да Нет

28. Как я могу узаконить самовольную постройку, какие документы необходимы для этого и могу ли я узаконить?

28.1. Ирина
Мы понятия не имеем, можете или нет. Это очень сложное судебное дело и нюансов различных много. Нужно обсуждать все моменты с юристом на платной консультации.
Земля под постройкой оформлена?

Спасибо, что посетили наш сайт.
Всегда рады помочь! Удачи Вам.

Вам помог ответ? Да Нет

28.2. Вопрос из разряда «Как за один день стать миллионером», читайте статьи хотя бы в интернете на эту тему, мы не знаем всех условий Ваших, общие рекомендации сложно давать.

Вам помог ответ? Да Нет

28.3. Как я могу узаконить самовольную постройку, какие документы необходимы для этого и могу ли я узаконить???-прежде всего нужны документы, подтверждающие ваше право собственности земельного участка, на котором построили. А какие остальные документы нужны-это надо смотреть какие документы у вас есть и тогда можно решить что надо, а что нет.

Вам помог ответ? Да Нет

28.4. Путем устной консультации невозможно оказать вам полноценную помощь. Это целый комплекс мероприятий, получения документов, заключений, работа с вашими документами. Высокая доля вероятности, что самостоятельно можете не справиться. Свою помощь мы вам уже предложили.

Вам помог ответ? Да Нет

29. Если самовольная постройка у соседа в многоквартирном доме построена в 70-80 годах, ему надо узаконить в настоящее время. Постройка соседям мешает, закрывает дневной свет в общем коридоре. Какую использовать статью? Спасибо.

29.1. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Вам помог ответ? Да Нет

30. Какой нужно подать иск, или что сделать, чтобы узаконить самовольную постройку, если 2-ой дольщик умер 15 лет назад, никто в наследство не вступал (ком. ллатежи не надо платить). Документы на покупку доли жил. дома есть только у нас.

30.1. Какой нужно подать иск, или что сделать, чтобы узаконить самовольную постройку, если 2-ой дольщик умер 15 лет назад, никто в наследство не вступал (ком. ллатежи не надо платить). Документы на покупку доли жил. дома есть только у нас.
Надо писать исковое заявление в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

30.2. Какой нужно подать иск, или что сделать, чтобы узаконить самовольную постройку, если 2-ой дольщик умер 15 лет назад, никто в наследство не вступал (ком. ллатежи не надо платить). Документы на покупку доли жил. дома есть только у нас.
Иск может быть: об узаконении самовольной постройки, о сохранении жилого помещения в переустроенном (или переоборудованном) состоянии, о признании права собственности на возведенное строение (строения). Конкретный вид иска определяется индивидуально, после изучения имеющихся документов.

Вам помог ответ? Да Нет

» Штраф за «самострой». Как избежать наказания

 

Многие домовладельцы не спешат узаконить строения, возведенные ранее. Люди считают — это их земля и можно делать что угодно. Зачем разрешения и документы? А между тем, минимальный штраф за «самострой» для физических лиц составляет 20 базовых величин. К тому же местные власти вправе разрушить подобную постройку. Как же узаконить самовольное строение и возможно ли это? Корреспондент МЛЫН.BY узнала у Елены Лях, главного специалиста отдела архитектуры и строительства Вилейского райисполкома. 

Что такое «самострой»?

Понятие о самовольном строительстве закреплено в статье 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Если человек что-либо построил (баня, беседка и даже вольер для собаки) без разрешения местного органа власти либо проекта, а также если эти строения возведены на самовольно занятом земельном участке или на участке, используемом не по целевому назначению (к примеру, земля предоставлялась для строительства жилого дома, а человек построил магазин) — это считается «самостроем». И судьба таких объектов может быть разной, вплоть до сноса.

«А мы это все не строили!»

В Вилейском районе за 2018 год за «самострои» составили 28 протоколов, из них 5 — на юрлиц. Нарушения разные.

— Например, владелец дома решил сделать на крыльце козырек, чтобы не заливало дождем. Поставил две стойки — так уж наверняка держаться будет. А это уже навес — капитальное строение, на которое нужно разрешение. Хозяин пришел к нам за новым техпаспортом на дом… Констатировали «самострой».

Казалось бы, всего лишь навес, но минимальный штраф для всех одинаков — 20 базовых!

— С подобными ситуациями к нам приходят часто. Вот один из случаев. Хозяйство пришло зарегистрировать дом. А тут на тебе: молодой специалист, которому его выделили, построил навес под дрова, гараж под трактор… Руководство говорит: «Мы все это не строили!». Но ведь собственник — хозяйство, и оно должно было проконтролировать, что происходит. Правда, и «квартирант» обязан был уведомить «хозяина» о желании что-то изменить возле дома. Мало того, что «строитель» «попал» на хороший штраф и заставил работодателя понервничать, так еще ему пришлось эти навесы перенести. Многие думают, что возведут самовольно, а потом узаконят. Но идти на такие риски опасно: при проверке комиссия может вынести решение о сносе. Причем, на это установят сроки. Если же человек проигнорирует, то снос будет принудительным и за счет виновника незаконного строительства, — говорит Елена Лях.

На самом деле местные власти отказывают в легализации самовольной постройки редко. Главное, чтобы соседям не мешало. А то были случаи — человек поставил беседку вплотную к соседской бане, проигнорировав правила пожарной безопасности; второй хозяин построил баню на границе земельного участка, не отступив метр, и вода с крыши заливала соседские грядки. «А кто ему разрешил построить?» — негодовали обиженные.

— Если ближних тревожит ваше строительство и они не собирается мириться с тем, что вы нарушаете их законные интересы или несете угрозу безопасности, к вам примчится комиссия и вмешается, — констатирует специалист.

Исход в соседских спорах, как правило, незавидный: если комиссия посчитает, что ваша постройка действительно «не в тему», а сосед ни в какую не идет на уступки, к примеру, не дает согласие на размещение пристройки ближе трех метров к своей границе — строение придется снести.

Подобное благоустройство может не понравиться не только соседям, но и тем, кому, казалось бы, постройка не мешает.

— Человек пожаловался, что у знакомого в хоззоне многоквартирного жилого дома в агрогородке появился еще один гараж. Не смог пройти мимо чужого «счастья». А гараж, как выяснилось, был пристроен к группе существующих без разрешения. Плачь не плачь, а понести серьезные убытки и снести пришлось, — уточняет Елена Лях.

Если случаи незаконного строительства на приусадебном участке или в хоззонах более заметны, то незаконную перепланировку квартир вычислить сложнее. Правда, что не под силу исполкому, то под силу зоркому оку соседей.

Вот, например, человек «нарастил» кухню за счет балкона, а у соседей из-за конденсации потолок обледенел и сосульки повисли. А все потому, что балкон — нежилое неотапливаемое помещение. При совмещении с кухней утепляются полы, стена и потолок, при этом нарушается температурный режим.

— Если мы такое обнаружим, заставим владельца квартиры все сломать и привести балкон в первоначальный вид, — говорит Елена Лях. — И, само собой, он заплатит штраф. То же будет и за перенос инженерных систем в квартире или установку духового шкафа. Даже если очень хочется — любое вмешательство в системы без проекта запрещено.

«Вы Иванов, а разрешение — на Петрова», оформляйте строительство на себя, иначе штраф

— Если вы купили незавершенное капитальное строение, обязательно обратитесь за разрешением продолжить строительство, — продолжает специалист. — Казалось бы, предыдущий собственник передал вам целую папку с документацией на дом. Вы убедились, что он строил с разрешения, строго по проекту, и продолжаете строить как положено. Что может пойти не так? Дело в том, что после завершения строительства вы пойдете в БТИ, чтобы ввести дом в эксплуатацию. Первое, что у Вас попросят, это разрешение. Вы Иванов, а разрешение — на Петрова. К сожалению, это довольно частый случай, когда приходится штрафовать за то, что банально не оформили строительство на себя. А с буквы закона это звучит как «самовольно приступил к строительству после консервации».

Однажды к нам обратилась женщина. Она вступала в права наследства и принесла ведомость с резолюцией «сарай построен не там, где положено». Но были доказательства того, что строил это умерший муж. Мы прекратили в отношении этой женщины процесс. В более сложных ситуациях дело рассмотрит суд. Однако, нужно понимать, что принятая от предыдущего собственника «самоволка» не во всех случаях может быть узаконена. Снос постройки потребуют уже с вас, а если не произведете — назначат уполномоченную организацию и выставят вам счет. Поэтому всегда, особенно перед покупкой, рекомендуется изучить технический паспорт. При любом проблемном вопросе отдел архитектуры и строительства либо сельисполком примет вас и разъяснит дальнейшие шаги.

Как строить по закону?

Елена Лях уверяет, что получить разрешение у местных властей на строительство, реконструкцию или перепланировку хоть и чуточку хлопотно, но так вы сохраните нервы и деньги, которые попросту ушли бы на штраф.

— Застройщику в Вилейском районе предстоит получить заключение в местном УКСе по размещению построек на вашем участке. Его рассмотрят санстанция, экология, водоканал и другие заинтересованные службы района. В 90 процентах случаев все решается в пользу строительства. Комиссия рассматривает эти вопросы каждый понедельник.

Далее с этим заключением нужно обратиться в службу «Одно окно» райисполкома (в сельской местности — в сельсовет) написать заявление на выдачу разрешительной документации на строительство, реконструкцию или перепланировку, предоставив перечень необходимых документов по соответствующей административной процедуре. А потом исполком вынесет решение.

Для подтверждения прав собственности также необходимо предоставить свидетельство о госрегистрации земельного участка.

— Если граждане хотят сделать пристройку к дому или что-то построить на своей земле: гараж, беседку, но не оформили земельный участок в установленном законодательством порядке, — разрешение они не получат. Оформить землю, даже если вы купили или построили по закону дом 30-40 лет назад, можно и сейчас. Для этого необходимо обратиться в землеустроительную службу и зарегистрировать права собственности.

Обязательно нужно взять разрешение на строительство и при переходе прав собственности. Так что, если вы купили незавершенное капитальное строительство, обязательно обратитесь за разрешением его продолжить.

Яна Неверович

1322